| 江蘇省連云港市發電 發電單位 市安全生產委員會辦公室 簽批蓋章 方念軍 等級 急 ●明電 連安辦傳〔2018〕9號 編號 市安委辦關于做好上合組織青島峰會 期間安全生產工作的通知 各縣、區安委員會，市各有關部門和單位： 上海合作組織成員國元首理事會第十八次會議將于6月9日到10日在山東省青島市舉行，國家主席習近平將主持會議并出席相關活動，按照全市上合組織青島峰會安保工作推進會會議精神，現就切實做好峰會期間全市安全生產工作通知如下： 一、提高政治站位，加強組織領導 青島峰會是我國2018年第二場重大主場外交，做好這一時期的安全生產工作有著特殊意義。各地、市各有關部門和單位要認真落實習近平總書記關于安全生產的重要思想和黨的十九大精神，把思想和行動統一到中央和省市決策部署上來，切實提高認 識，以高度的政治責任感，切實加強組織領導，立即行動起來，全面部署、從嚴從實從細抓好峰會期間安全生產各項工作。要認真學習貫徹《地方黨政領導干部安全生產責任制規定》，把“為官
二、突出重點領域，加大監管力度 （一）加強危化品和易燃易爆物品安全監管。持續加大“兩灌”化工園區企業集中整治停產期間安全生產專項檢查，進一步排查停產企業生產裝置內物料情況、危險化學品存儲情況，制定周密的處置方案，進行必要論證，在相關部門監督下妥善處置，確保企業停產關閉期間的生產安全。加強全市危險化學品、易燃易爆物品生產、經營（帶倉儲）、使用、運輸等方面的監管和隱患排查力度，突出石油化工企業、危化品罐區、易燃易爆物品場所，對涉及“兩重點一重大”裝置設施的自動化改造是否到位、特種作業人員是否符合規范要求、特殊作業安全管理是否嚴格（提級）等環節進行檢查。督促企業對儲存規模大、易燃易爆品種多的倉庫、罐區，組織定量評估，采取措施降低安全風險。集中開展涉及危險化學品的港口、庫（堆）場、碼頭的安全整治、危險化學品生產經營環節和使用環節的安全整治，深入開展化工企業特殊作業專項整治。督促危化品從業單位嚴格執行安全管理制度和操作規程，嚴密監控重大危險源，確保安全生產。 （二）加強交通運輸安全監管。各級公安、交通運輸、民航等部門和單位要加大交通運輸安全監管和執法力度。公安、交通運輸等部門和高速公路經營管理單位要各司其職，強化“平安交通”建設各項措施，密切配合，加強聯動，合力做好道路交通安全工作，大力加強道路交通安全隱患排查整治，嚴管重罰超速行駛、客車超員、貨車超載、酒后駕駛、農用車載客等嚴重道路交通違法行為。各類交通運輸企業要加強對司乘人員的安全教育，要對各類交通運輸工具技術性能和狀態進行全面檢查。要集中整治水運碼頭和水上運輸秩序，堅決取締、嚴厲打擊漁船和農用自用船非法載客行為。要加強對乘客攜帶物品的安全檢查，堅決防止將易燃、易爆、劇毒等危險物品帶上各類交通運輸工具。 （三）加強非煤礦山及冶金工貿安全監管。要督促企業嚴格落實地面防洪、井下探放水安全措施，抓好露天礦山防滑坡、防垮塌工作，加強尾礦庫監測監控，嚴防潰壩漫壩事故發生；督促各類冶金工貿企業嚴格落實防雷、防水、防高溫等措施，嚴防粉塵爆炸和涉氨等事故發生。 （四）加強旅游領域安全監管。各地、市各有關部門和單位要根據職責，加強協調配合，認真做好各類景區景點、旅游項目、旅游車輛等方面的安全檢查工作。要制定雨季搶險應急預案，對易滑坡、垮塌的地段進行全面檢查，進行加固處理。大型游樂場所要加強對易受高溫、雨水損害和影響的大型娛樂設備、設施的檢修維護工作。 （五）加強消防安全監管。各地、市各有關部門和單位要針對季節性火災易發特點，認真貫徹《消防安全責任制實施辦法》，深入排查人員密集場所、易燃易爆場所、勞動密集型企業以及高層地下建筑等存在的消防安全隱患，嚴格對大型群眾性活動的審批把關和自發性群眾活動的安全管控。要集中組織力量對商場、市場、車站、碼頭、賓館、飯店、KTV、網吧、醫院、學校、建筑工地、人口居住密集區，以及各類出租房等的消防安全進行重點檢查，集中開展電動自行車消防安全綜合治理工作，持續加強電氣火災專項治理，切實落實責任，消除火災隱患。有關責任單位要做好消防設施的維護保養工作，提高設施完好率，保持消防通道和安全出口暢通。 （六）加強建筑施工安全監管。針對季節特點，以項目安全組織管理、安全教育培訓、專項施工方案、安全技術交底、隱患排查治理、現場安全管理、應急管理以及復雜地質條件下隧道施工安全風險識別和管控為重點，加強房屋建筑工程與市政基礎設施工程、鐵路工程、公路工程、港口與航道工程、電力工程、水利工程、通信工程等各類工程建設領域安全監管。強化建筑施工特別是露天施工、復雜地質條件下各類隧道工程項目施工安全治理，堅決遏制深基坑、橋梁、隧道等施工坍塌事故。同時，以防范中毒窒息、粉塵爆炸等事故為重點，認真加強有色冶金、機械制造等行業企業的安全監管。建筑施工企業要嚴格安全技術和質量管理，加強施工現場安全防控，全面檢查墻體及塔吊、提升機、落地式腳手架等垂直運輸支撐設施的基礎穩固和拉結及防風裝置情況，發現問題或遇雷雨、大風天氣，要立即停止作業。 農業機械、海洋漁業、特種設備、油氣管道和城市燃氣等重點行業領域，要結合各自特點，開展專項檢查，全面落實安全生產措施，加強監督管理，有效防范各類生產安全事故發生。 三、抓好汛期安全，加強風險防范 各地、各有關部門和單位要充分認識汛期安全生產工作的重要性，立足于防大汛、搶大險、救大災，對汛期安全生產工作做到早部署、早安排、早發動、早準備。要指定專門機構和人員負責汛期安全生產工作，采取全面自查、重點督查等方式，加強對重點地區、部位和企業的汛期安全風險防控，及時排查整改隱患。各有關部門之間要加強聯系，密切跟蹤暴雨、臺風、高溫、雷電等災害性天氣過程和洪水、泥石流、山體滑坡等重大自然災害災情變化，認真研判自然災害引發生產安全事故的風險，及時采取有效防范措施。 四、完善應急機制，提高處置能力 各地、各有關部門和單位要加強應急值班值守，嚴格執行領導干部到崗帶班和24小時安全值班制度，在信息資源、監督執法及突發事件搶險救援等環節加強聯動，形成合力，確保各項工作協調有序，萬無一失。要建立健全峰會期間安全生產事故應急預案，細化緊急情況下的各項應急措施，提高生產安全事故快速處置能力。一旦發生生產安全事故，要根據事故的危害程度、影響范圍和控制事態能力迅速啟動應急預案，快速組織應急救援隊伍，調集應急救援物資，及時、有序、科學、安全地開展救援工作，最大限度降低事故損失和事故影響。要以“安全生產月”活動的開展為平臺載體，加強安全應急知識的宣傳教育與培訓，提高群眾安全防范意識和應急自救能力。
連云港市安全生產委員會辦公室 2018年6月1日 |
