公司黨委根據經濟發展形勢的分析結合公司實際經營狀況，審時度勢的提出了開展“爭做解困發展灌西人”思想大討論活動，根據公司黨委開展“爭做解困發展灌西人”思想大討論活動意見和王德志書記講話精神為指導，以及吳總在片區形勢任務教育中提出的建議與意見，結合炅威公司實際，認真推進企業改革改制步伐，大力發揚“四大”精神，落實開展好“降本大行動”，向全面實現全年目標任務沖刺。 按公司黨委要求，前階段我們進行了幾輪討論，按各分公司自身特點進行分組討論，并征求了一些具體意見，并根據投資公司改革改制要求，結合炅威公司實際，總結如下： 一、淡水養殖業 根據產業現狀，由于養殖池塘基本上對外發包，價格相對統一，隨著養殖秩序的逐步穩定，給相關費用的收取帶來好的規則，也解決了一些歷史矛盾，收費工作逐漸走上良性循環，那么淡水養殖業就出現管理人員嚴重過剩的情況，2016年如何來消化人員過剩的問題是目前公司面臨的最根本的問題。經過激烈討論與認真疏理，形成了應該成立相應的管理和經營團隊的共識，充分挖掘與利用公司掌握的現有資源，通過自身努力來增加收入來養活自己，打破一切依靠企業的局面。 1、成立收費服務團隊 由于池塘都是對外發包，企業肩負著服務與信用的職責，養殖戶都是企業客戶，服務的好壞關系到企業的發展與信譽的問題，也是產生矛盾的關鍵所在，面對投資公司大片的養殖池塘和區域的分散性，水、電、路是養殖的必備條件，由于開發的時間較長、養殖周期的不統一性給一些道路，進排水系統的維護保養帶來了很大的困難，極易在生產過程中出現意外情況，往往會造成不可挽回的損失與產生矛盾沖突的根源所在，因此能否做好服務工作是企業穩定發展的基礎。收費與服務工作也是相對統一的，也是相輔相成的，因此管理服務隊伍應該由于3-4名管理人員組成，另外可以根據養殖服務需要配備電氣維修工和道路養護工各一名。 2、成立經營管理團隊 由于企業體制改革，人員過剩，利用一部分管理人員對養殖的興趣，調動管理人員自主創業的積極性，充分利用原石化園征用的池塘資源作為一個平臺來鼓勵管理人員自主創業，減輕企業負擔，又能為下一步企業改制走出一條新的道路，在原則上企業利益不少的層面上，減少管理人員收入（如只發基本薪酬），池塘承包費用相應減少（按崗位薪酬），根據池塘面積核定人員數量，投資公司只提供池塘費用遲繳（12月20日）協調擔保飼料供給的方法來鼓勵管理人員積極參與，再根據生產投入，科學規劃養殖年限（3-4年），必竟有固定資產投入，不能一年來分擔。（具體還得人力資源與財務部門來核算） 二、海水養殖業 1、建議采取以塘養人的方式，公司拿出200畝退養池塘，預計安置4名職工，減少工資性支出，降本增效。 2、按照年初人力資源部指示精神，統一分流安置到一線生產崗位。 3、制訂創業計劃，讓部分有能力和樂意創業的職工到社會中創業，單位提供較好的平臺，以發放生活費和代繳養老金等形式，進行分流。 三、工程機械 應該根據實際進行歸口管理，納入南翼工程綠化公司，專業性更強，減少為工程而產生資源的浪費與資產的閑置。 四、服務公司 根據職能（自來水、市場收費、公墓管理）的劃分應納入社區管理范疇，或根據明年自來水的引進，需擴大生產與增加收費強度來看，也可以繼續保留編制。